為改善我區(qū)市容環(huán)境和空氣質量，切實解決影響人民群眾身體健康和環(huán)境質量的餐飲服務業(yè)油煙污染問題，加大餐飲油煙污染防治管理，區(qū)政府制訂了《通州區(qū)餐飲油煙管理實施方案》，6月18日上午，區(qū)城管局組織召開新聞發(fā)布會，對該實施方案作出說明：

　　實施餐飲油煙管理的主要任務

　　一是強化餐飲服務項目行政審批，嚴格市場準入關;

　　二是開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，督促餐飲油煙排放單位落實主體責任;

　　三是嚴格行政處罰，對存在油煙污水排放不達標、無相關合法證照、存在燃氣使用安全隱患的餐飲場所，區(qū)各相關部門依據(jù)有關法律法規(guī)嚴格依法查處;

　　四是建立完善餐廚廢棄物收運體系，規(guī)范餐廚廢棄物處置。

　　實施餐飲油煙管理的工作原則

　　嚴格準入原則。強化行政審批，按照《南通市餐飲場所長效管理實施方案》要求，由區(qū)各相關部門做好餐飲經營單位開設前的現(xiàn)場勘查確認工作，對不符合開設餐飲項目的，一律不予確認。

　　檢測備案原則。餐飲經營單位需在油煙凈化設施安裝后五日內向所在鎮(zhèn)(區(qū)、園、街道)提交符合要求的油煙排放檢測報告。

　　長效管理原則。落實常態(tài)化監(jiān)督檢查，通過每季度對餐飲單位油煙排放抽測巡查，扎實抓好餐飲油煙污染治理的責任落實，進一步健全餐飲油煙管理長效監(jiān)管機制。

　　依法治理原則。依法查處餐飲油煙不達標排放等違法行為，加大對規(guī)模以上、信訪舉報較多的餐飲單位的檢查頻次和依法處罰力度，達到“以點帶面”的治理效果。

　　實施餐飲油煙管理的主要措施

　　建立檢測機構庫。由區(qū)城管局通過詢價等方式確定不少于3家具有專業(yè)檢測資質的油煙排放檢測機構，該機構出具符合國家有關規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范的監(jiān)測數(shù)據(jù)作為執(zhí)法部門實施行政執(zhí)法依據(jù)。

　　聯(lián)合準入勘察。按照《通州區(qū)餐飲場所長效管理實施方案》和文明城市長效管理的要求，做好餐飲經營單位證照核發(fā)前現(xiàn)場相關勘察確認工作，對不符合開設餐飲項目條件的，一律不予確認。對符合條件的，告知其按要求做好油煙檢測報告?zhèn)浒浮?/span>

　　季度抽測檢查。為進一步落實餐飲油煙管理長效監(jiān)管機制，區(qū)城管局每季度聯(lián)合各鎮(zhèn)(區(qū)、園、街道)按照“雙隨機一公開”的原則，對各鎮(zhèn)(區(qū)、園、街道)范圍內的餐飲經營單位油煙排放進行抽測檢查，抽測檢查數(shù)量不超過鎮(zhèn)(區(qū)、園、街道)范圍內餐飲經營單位總量的5%，重點突出對規(guī)模以上、信訪舉報較多的餐飲經營單位油煙排放的抽測檢查，對經檢測油煙超標排放或未安裝油煙凈化設施的餐飲單位，由區(qū)域社會治理現(xiàn)代化指揮中心交各鎮(zhèn)(區(qū)、園、街道)依法處置。

　　嚴格依法治理。各鎮(zhèn)(區(qū)、園、街道)強化屬地管理職責，建立健全餐飲經營單位的檢測備案制度，對不安裝油煙凈化裝置的、營業(yè)時不正常使用的餐飲經營單位，各鎮(zhèn)(區(qū)、園、街道)將依法處置。餐飲油煙經營單位作為油煙排放治理的責任主體，要自覺做好油煙凈化設施安裝、檢測、報備。新開餐飲經營單位應在油煙凈化設施安裝后5日內向所在鎮(zhèn)(區(qū)、園、街道)提交符合要求的油煙排放檢測報告進行報備，對逾期未報備的餐飲單位直接列入季度聯(lián)合抽查必檢單位;存量餐飲經營單位按照“自行整改”的模式，安裝油煙凈化器并于5日內檢測報備，對逾期未報備的也將直接列入季度聯(lián)合抽查必檢單位。對群眾舉報的餐飲油煙案件，由區(qū)域社會治理現(xiàn)代化指揮中心交辦各鎮(zhèn)(區(qū)、園、街道)，對被舉報單位進行依法處置，并納入季度聯(lián)合抽查必檢單位。

　　規(guī)范資金使用。季度聯(lián)合抽測檢查檢測費用，檢測結果達標的，檢測費用由區(qū)級財政按實支出(預計每年20萬元)。對檢測結果不達標的，由各鎮(zhèn)(區(qū)、園、街道)依法處置，罰沒款上繳國庫，檢測費用在本單位執(zhí)法經費中列支。